14 yılın ardından, Fransa’nın devraldığı Avrupa Birliği (AB) dönem başkanlığı, Nisan ayında Cumhurbaşkanlığı seçimlerine hazırlanan Emmanuel Macron’a ‘AB’nin fiili lideri’ fırsatını verdi.

1 Ocak 2022’den itibaren AB Konsey Başkanlığı’nı altı aylığına devralan Fransa’da mevcut Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron, ilk turu 10 Nisan’da ikinci turu ise 24 Nisan’da gerçekleştirilecek cumhurbaşkanlığı seçimi öncesi, ‘AB’nin fiili lideri fırsatını ele geçirdi. Almanya’nın eski şansölyesi Angela Merkel sonrası Fransa’nın AB bütünleşme sürecinin temel lokomotifi olma hedefini de açıkça gösteren Macron, altı aylık dönem başkanlığı süresince göç, güvenlik, ekonomi ve savunma gibi AB gündemini meşgul eden konularda ‘kurtarma, güç ve aidiyet’ sloganıyla AB politikalarını şekillendirmeye çalışacak.

Fransa’nın Dönem Başkanlığı Sürecindeki Öncelikler

Fransa, dönem başkanlığı sürecine yönelik belirlediği sloganını, Avrupa’nın ekolojik ve dijital geçişleri desteklemesini sağlamak için kurtarma; değerleri ve çıkarları savunmak ve geliştirmek için güç; kültür, değerler ve ortak tarih aracılığıyla ortak bir Avrupa vizyonu inşa etmek ve geliştirmek için bir aidiyet duygusu şeklinde tanımladı.

Bu slogan ekseninde de Macron’un 9 Aralık 2021’de yaptığı konuşmasında cumhurbaşkanlığı faaliyetleri üç alanda işlerlik kazanacak:

• Avrupa egemenliği için bir gündem oluşturmak, bu eksende Avrupa’nın dünyada var olmasını destekleyerek değerlerini ve çıkarlarını savunma yeteneğini artırmak,
• Yeni bir Avrupa büyüme modeli oluşturmak,
• Daha ‘insani boyutta’ bir Avrupa yaratmak.

‘Dönem Başkanlığı’ Kozu Tepki Yarattı

Cumhurbaşkanı Macron’un seçimler öncesi AB dönem başkanlığını kullanmasına yönelik tepkiler de sürüyor. Seçimler öncesi muhalifler, Fransa’nın dönem başkanlığının seçimlere kadar askıya almasını talep ederken, Macron’un hedeflerinde beklentileri yüksek tutmasının, bu hedefleri gerçekleştirmesi yönünde baskıları da artacağını dile getiriyorlar. Öte yandan, hem Fransa’da hem de AB üye ülkelerde var olan Avrupa şüphecisi liderlerin yaklaşımlarının da Fransa’nın hedeflerine karşı bir tehdit olacağı yönünde görüşler de mevcut.

AB Konseyi Dönem Başkanlığı Nedir? AB Konseyi Dönem Başkanlığı, her 6 ayda bir AB üye ülkeleri arasında değişiyor.  Bu 6 aylık süre boyunca başkanlık, Konsey’de her düzeyde toplantılara başkanlık ederek, AB’nin Konsey’deki çalışmalarının sürekliliğini sağlamaya yardımcı oluyor. Başkanlığı elinde bulunduran üye devletler, ‘üçlü’ adı verilen üçlü gruplar halinde yakın bir şekilde birlikte çalışıyor.  Bu sistem, 2009 yılında Lizbon Antlaşması ile uygulamaya kondu. Üçlü, uzun vadeli hedefler belirler ve Konsey tarafından 18 aylık bir süre boyunca ele alınacak konuları ve ana konuları belirleyen ortak bir gündem oluşturur. Bu program temelinde, üç ülkenin her biri kendi daha ayrıntılı 6 aylık programını hazırlar.

Fransa’nın Çıkardığı Pul Hangi Mesajı İçeriyor?

10 Ocak 2022’de, Paris’teki La Poste du Louvre’un resmi açılışı sırasında, Fransa dönem başkanlığını kutlayan bir pul yayınladı. 11 Ocak’tan itibaren Fransız postanelerinden satılmaya başlanan pulda, ilerlemeye odaklanmış, gurur ve güçle ilerleyen bir Avrupa’yı temsil eden Fransız Cumhurbaşkanlığı amblemi yer alıyor. AB’nin baş harflerinden yola çıkarak kimliğini harfler, renkler ve sembollerle ortaya konurken, Fransız üç renkli bayrağı ve Avrupa yıldızları uyumlu ve dinamik bir füzyonda buluşuyor. Bir ok şeklinde, Avrupa’nın E’si Fransa’nın Birliğe vermek istediği yönü ve birlikte ilerleme kararlılığını gösteriyor.

Ancak yukarıda ifade edilen mesajlara karşı, basılan pulun Macron’un seçimler öncesi vermek istediği mesajın da ipuçlarını gösteriyor. Gözlemciler, pulun “Union Europeene”in ‘U’ ve ‘E’ harflerini içerdiğini ancak ortadaki gri okun E üzerine getirilmesiyle Macron’u simgeleyen ‘M’ olduğunu kaydediyor.